Los hospitales del Área de Gestión Sanitaria del Campo de Gibraltar –Punta de Europa de Algeciras y La Línea de la Concepción- han emitido un total de 1.151 facturas informativas desde que se puso en marcha este sistema a finales de marzo del pasado 2011. Esta iniciativa de la Junta de Andalucía, que cumple su primer año de implantación en esta comarca, tiene como objetivo dar a conocer a los ciudadanos la inversión que realiza Administración en la sanidad pública.

Los hospitales campogibraltareños emiten facturas sobre tres procedimientos de cirugía mayor ambulatoria (cataratas, hernias y vesículas). En un futuro está previsto introducir la Tomografía Axial Computerizada (TAC), las mamografías y resonancia nuclear magnética, al igual que todos los procedimientos de cirugía mayor ambulatoria.

A lo largo de los primeros doce meses de funcionamiento, se han entregado 940 documentos correspondientes a cataratas, por un importe total de 1.233.100 euros, lo que supone alrededor del 82% del total. En cuanto a las colecistectomías –extirpación de vesíscula-, se han emitido 95 facturas por valor de 137.501 euros, mientras que a hernias se corresponden 116 documentos, por importe de 126.202 euros.

Con esta iniciativa, de carácter eminentemente informativo y didáctico, el Gobierno andaluz hace un ejercicio de transparencia, ya que la sanidad pública andaluza se financia a través de los impuestos y supone un tercio del presupuesto total de la Junta de Andalucía. Es un primer paso hacia lo que se denomina Gobierno Abierto y que consiste en poner a disposición de la ciudadanía la información sobre la gestión del dinero que aportan vía impuestos. Junto a esto, se pretende corresponsabilizar a la ciudadanía.

Se trata de una estrategia completa y de gran envergadura, puesto que se calculan los costes aproximados pero bastante reales de cada uno de los procedimientos en cada uno de los centros sanitarios, atendiendo a distintas variables que inciden en los costes y que van desde los costes directamente imputables, como el personal o el material fungible; a costes indirectos pero necesarios en el sostenimiento de la red asistencia, como es el caso de la limpieza, seguridad, administración, cocina o pruebas diagnósticas complementarias que se incluyen en los procedimientos.

Herramienta de contabilidad analítica
Para poner en marcha esta iniciativa, la Consejería de Salud ha desarrollado un sistema de contabilidad analítica que permite lograr un cálculo real de cada una de las circunstancias y de cada uno de los centros y procedimientos. Se trata de un sistema integral que permite la gestión y planificación del sistema sanitario público andaluz, ya que llega a imputar toda la maquinaria que se pone en marcha en toda la red asistencial para poder prestar a los ciudadanos la mejor asistencia sanitaria posible.

Este sistema recoge la actividad de la unidad haciendo una aproximación ponderada a los distintos procedimientos y a su complejidad a través del cómputo de una serie de variables: actividad, profesionales, costes de la unidad, y costes indirectos. Es, por tanto, una herramienta única que integra todos estos factores y que sirve para dar presupuestos, para gestionar y que ofrezca el coste del servicio hospitalario o los recursos necesarios para crear un servicio nuevo.

Cada hospital cuenta con su propio procedimiento de facturación con el fin de agilizar y facilitar los trámites administrativos en cada centro, ya que una de las máximas fundamentales que se tienen presentes en la puesta en marcha de esta medida es que en ningún momento suponga ningún esfuerzo extra para los profesionales ni ningún coste económico que dificulten su puesta en marcha.